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【北京招商】新版服务外包产业重点发展领域指导目录发布促进招商引资产业升级
2018年，为响应国家培育贸易新业态的号召，提升招商引资能力，商务部联合财政部、海关总署等部委正式发布了新版服务外包产业重点发展领域指导目录。该目录基于先前版本更新，旨在落实高层会议精神及相关政策，引导服务外包产业向高质量发展转型，通过明确重点领域优化投资环境、鼓励企业创新和吸引国内外资本注入，从而推动经济结构优化与区域协同发展，为产业升级注入新动力。此举将为全国各地招商引资提供清晰指引，促进服务外包在数字化转型中发挥更大作用。 一、发布背景与政策依据 新版目录的编制源于高层对贸易新业态的高度重视，并结合《国务院关于促进服务外包产业加快发展的意见》的具体要求。针对服务外包产业面临的挑战和机遇，相关部门系统梳理了全球产业发展趋势，以科学规划支撑国家战略，通过政策协同确保指导目录的权威性和可操作性。此举旨在弥补产业发展短板，强化服务外包在国际竞争中的地位，为地方招商引资创造制度优势，避免盲目投资和资源配置失衡。 二、目录核心内容与分类概述 新版指导目录划分为信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包三大范畴，涵盖包括软件研发、电子商务平台、云计算服务、人工智能应用、金融后台支持、大数据分析、工业设计、医药研发等关键领域。这些领域覆盖数字化与智能化前沿服务，体现国家推动创新驱动的政策导向。相较旧版，新版更注重高附加值环节，鼓励企业聚焦核心优势，提升服务质量和出口竞争力。整体设计弱化了数据统计，突出导向作用，确保招商引资方向与产业升级需求相匹配。 三、对产业发展的推动意义 该目录的实施将强化服务外包产业链条整合，促进企业优化业务模式和技术应用，直接提升行业创新能力和国际化水平。通过明确发展重点，助力地方在招商引资中精准施策，例如吸引北京、上海等城市集聚高新技术服务企业，激发集群效应。此举还能带动就业和人才培养，支持中小企业突破瓶颈，减少盲目扩张风险，实现可持续增长。长远看，目录发布将推动服务外包与传统产业深度融合，为经济高质量发展提供新引擎。 四、招商引资与经济带动作用 新版目录的推广，为全国各地招商引资提供战略框架。地方政府可据此规划专项政策，如深圳市、杭州市等地强化云计算和人工智能领域的引资力度，吸引国际资本和高端项目落地。这不仅能优化本地产业结构，还能提升出口贸易额和服务附加值，形成示范效应。企业则能获得政策红利，通过合作深化拓展全球市场。总体而言，目录引导下，招商引资将更加聚焦创新和高成长领域，避免资源浪费，支撑服务外包成为经济增长的稳定支柱。 五、未来发展方向与实施建议 展望未来，相关部门将加强目录执行监管，协同地方政府、行业协会共同推动落实。建议各地在招商引资中结合区域特色，如成渝地区发展工业设计、粤港澳大湾区侧重医药研发等，制定差异化支持措施。企业需聚焦目录指定领域加大研发投入，提升服务标准以应对全球竞争挑战。同时，应深化国际交流合作，引进先进经验反哺国内产业。通过多方联动，确保新版指导目录有效引领服务外包产业迈向智能化和绿色化新阶段。
2025-07-14
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【北京招商】国企改革三年行动70%目标任务完成 发展质效显著提升
国企改革三年行动扎实推进，70%目标任务顺利完成，企业发展质效实现显著提升。2021年，中央企业围绕构建新发展格局，突出高质量发展，通过深化改革强化创新驱动、优化资本运作，在招商引资和产业升级方面成效显著，经营业绩稳中向好，为经济高质量发展提供有力支撑。 （一）经营效益稳步提升，发展质量持续改善。2021年，中央企业运行保持稳中向好、快中提质态势，利润总额、净利润实现稳步增长，营业收入利润率同比提升1.1个百分点至7.1%，发展韧性与盈利能力不断增强。研发投入强度同比提高0.1个百分点至2.3%，创新驱动作用持续显现；年化全员劳动生产率同比增长20.7%达67.9万元/人，运营效率显著提升。截至11月底，资产负债率稳定在65.1%，风险防控能力保持稳健。 （二）资本运作深化拓展，上市公司平台作用凸显。2021年，中央企业依托上市公司平台加快资源整合与资本优化，向上市公司注入优质资产1221.5亿元，运用上市公司平台实施股权融资1986.9亿元，同比分别增长17.4%、64.7%，有效推动国有资本向优势产业集中。通过市场化资本运作，企业融资渠道持续拓宽，资本配置效率进一步提升，为招商引资和产业升级提供坚实支撑。 （三）改革举措纵深推进，体制机制不断完善。2021年，中国特色现代企业制度和国资监管体制向更加成熟定型迈出实质性步伐，董事会建设、合规管理等制度体系持续健全。市场化经营机制改革实现更大范围、更深层次突破，三项制度改革在各级子企业全面推开，干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制逐步完善。战略性重组与专业化整合有力推进，国有资本在装备制造、能源、信息技术等关键领域布局持续优化，战略性新兴产业投资力度加大，为企业高质量发展注入新动能。
2025-07-14
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【北京招商】推广精量滴灌技术选育优新品种 北京甘薯年产量将超3万吨
北京市通过推广精量滴灌等农业新技术、选育优新品种，推动甘薯产业提质增效，2023年产量预计突破3万吨。同时，当地积极开展招商引资，吸引产业链上下游企业参与，促进一二三产业融合发展。 （一）农业科技赋能生产方式革新。在密云区河南寨“净鲜园”基地等种植区域，甘薯生产全面应用精量滴灌技术。通过在土壤中铺设供水管线，将种植地块科学划分为多个灌溉区域，实现水分精准补给。这项技术不仅显著提高水资源利用效率，还能根据甘薯生长周期需求调节灌溉量，为作物提供稳定生长环境，助力产量提升。 （二）优新品种丰富市场供给体系。北京市农业技术推广部门联合相关创新团队，引进选育出10余种甘薯优新品种。这些品种涵盖烘烤、蒸煮等多个应用场景，其中从国外引进的“红瑶”甘薯，肉质呈现白里带黄的特色，口感细腻甘甜；“白玉蜜”甘薯则以白肉质地、软糯适口的特点受到消费者青睐。目前，部分新品种已通过电商平台进入市场，凭借独特品质成为热销产品，为市民餐桌提供更多选择。 （三）产业融合推动高质量发展。北京市在甘薯产业发展中注重招商引资，通过政策引导吸引农产品加工、电商销售等企业参与产业链建设。一方面，鼓励企业投资建设甘薯深加工生产线，开发甘薯淀粉、甘薯零食等附加值产品；另一方面，支持电商平台与种植基地对接，构建“基地直供+线上销售”模式，缩短流通环节。这些举措不仅拓宽了销售渠道，还带动了种植户增收，为乡村产业振兴注入新动能。
2025-07-14
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【北京招商】新版产业结构调整指导目录征求意见 引导产业升级与招商引资
国家发展改革委会同有关部门修订形成《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》并公开征求意见，旨在加快建设现代化经济体系，推动产业高质量发展，为各地招商引资和产业布局提供政策指引。 （一）修订背景与总体思路。随着经济发展进入新阶段，原有产业结构调整指导目录已不能完全适应高质量发展要求。此次修订以供给侧结构性改革为主线，聚焦实体经济，突出创新驱动，强化绿色发展，旨在通过明确产业发展方向，引导社会资源合理配置，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。修订过程中，充分衔接国家重大战略，兼顾当前发展与长远布局，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。 （二）目录框架与重点方向。目录延续鼓励类、限制类、淘汰类分类管理模式。鼓励类重点支持符合国家战略的新兴产业和短板领域，包括高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、节能环保等产业，以及传统产业升级改造的关键技术和装备。限制类主要针对工艺技术落后、资源能源消耗较高的产能，明确禁止新建扩建，并要求现有产能加快改造提升。淘汰类聚焦不符合安全生产、环境保护要求的落后工艺技术和装备，推动相关行业加快转型升级。允许类虽不列入目录，但需符合国家法律法规和政策规定，为产业发展保留必要空间。 （三）政策影响与落实举措。目录公开征求意见有助于广泛凝聚社会共识，提高政策科学性和可操作性。各地在招商引资和产业发展中，将以目录为重要依据，优化产业布局。例如，北京、上海等城市可依托目录引导科技创新资源向鼓励类产业集聚，广东、江苏等地可结合目录推动制造业智能化转型，中西部地区在承接产业转移时可参考目录避免落后产能引入。国家发展改革委将根据社会反馈意见进一步完善目录，修订完成后将加强政策解读和执行指导，确保各项要求落到实处，为产业高质量发展提供有力支撑。
2025-07-14
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【北京招商】北京升级服务业开放 构建"1+3+N"开放型经济发展新格局
2023年，北京全面启动服务业扩大开放升级工作，通过制定专项升级方案，着力构建由1个自由贸易试验区、3个综合保税区及若干开放园区组成的"1+3+N"开放型经济发展新格局，旨在进一步优化营商环境，提升招商引资质量，推动首都开放型经济实现高质量发展。 （一）高标准建设自由贸易试验片区是北京构建开放新格局的核心抓手。该片区聚焦科技创新、数字贸易、服务贸易等重点领域，着力推进制度创新与产业发展深度融合。在科技创新领域，片区将深化与中关村国家自主创新示范区的协同，探索科研成果转化、知识产权保护等方面的改革举措，吸引更多高端研发机构和创新型企业集聚。数字贸易方面，片区将依托北京数字经济发展优势，搭建国际数字贸易交易平台，推动数据跨境流动试点，培育数字贸易新业态新模式。服务贸易领域则重点发展金融、科技、文化等高端服务贸易，推进服务贸易创新发展试点政策落地，提升服务贸易国际化水平。 （二）打造3个各具特色的综合保税区是北京拓展开放空间的重要支撑。北京天竺综合保税区以创新升级为方向，持续做强医疗健康产业，加快国际医疗合作平台建设，推动跨境医疗服务规范化发展；做大文化进出口贸易，完善文化产品通关便利化措施，培育一批文化贸易龙头企业；扩大中高端消费品进口，优化进口商品展示交易模式，打造区域性进口商品集散中心。北京大兴国际机场综合保税区致力于打造全国首个港区一体化监管模式，通过整合机场口岸与综保区功能，实现货物"一次查验、全域通关"，提升通关效率；同时重点发展航空物流、跨境电商、国际会展等产业，建设临空经济高质量发展示范区。北京亦庄综合保税区已启动申报工作，将依托北京经济技术开发区的产业基础，重点发展集成电路、生物医药、智能装备等高新技术产业，打造以科技创新为特色的海关特殊监管区域，为高端制造业发展提供政策支持和要素保障。 （三）推进若干开放园区联动发展是北京形成开放合力的关键举措。在北京12个服务业扩大开放综合试点示范园区基础上，进一步强化政策协同和资源整合，推动各园区在金融、科技、文化、健康等领域形成特色发展优势。中关村国家自主创新示范区作为重要组成部分，将在开放中深化全面创新，探索与自由贸易试验区的联动发展模式，推动科技创新政策与自贸政策叠加融合。通过建立跨区域协调机制，促进创新要素自由流动，实现产业链上下游协同发展；同时加强与国际创新资源对接，吸引全球高端创新人才和项目落地，打造具有全球影响力的科技创新高地。各开放园区还将聚焦重点产业方向，优化空间布局，完善配套设施，提升服务效能，共同构建多点发力、错位发展的开放格局。 北京构建"1+3+N"开放型经济发展新格局，是深入贯彻国家扩大对外开放战略的具体行动，也是推动首都经济结构优化和高质量发展的重要路径。通过统筹推进自由贸易试验区、综合保税区和开放园区建设，将进一步释放服务业开放潜力，提升北京在全球价值链中的地位，为全国服务业扩大开放提供可复制可推广的经验。
2025-07-14
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【北京招商】中关村科学城打造开源芯片创新高地 加速RISC-V生态构建
为提升我国芯片产业自主创新能力，中关村科学城通过招商引资引入国际资源，成立开源芯片源码创新中心，聚焦RISC-V架构的全球标准制定与生态建设。该中心将推动芯片设计领域源头创新，搭建开源平台降低研发门槛，强化知识产权保护，助力北京打造具有全球影响力的芯片技术创新策源地。 一、突破芯片架构垄断的产业背景 长期以来，全球芯片设计领域由ARM和X86架构主导，相关技术受美国企业控制。RISC-V架构因其开源特性，成为全球半导体行业变革的重要方向。据统计，全球已有超过60个国家采用RISC-V架构开发芯片，其生态成员包括多家国际科技巨头。北京中关村科学城把握技术变革机遇，通过建设创新中心参与全球标准竞争，破解关键领域“卡脖子”风险。 二、创新中心的三大核心任务 （1）主导标准体系建设：联合国内头部企业及科研机构，参与RISC-V指令集架构、安全认证等国际标准制定，建立符合中国产业需求的技术规范。（2）构建开源基础设施：搭建覆盖芯片设计工具链、验证平台和基础软件的共享体系，为中小企业提供低成本研发环境。（3）关键技术攻关：重点突破高性能处理器核、车规级芯片设计等核心技术，已联合多家企业启动首期10个关键技术项目。 三、打造产业协同创新生态 创新中心采用“政产学研用”协同模式，整合北京集成电路设计园、中科院计算所等载体资源。通过建立专利池和知识产权共享机制，降低企业法律风险；设立专项基金支持RISC-V芯片商业化应用，首批重点面向物联网、智能驾驶等领域。国际开源基金会已与中心达成合作意向，将共同举办全球RISC-V技术峰会。 四、对我国芯片产业的意义 该中心的成立标志着我国从芯片应用层面向基础架构设计跃升。通过掌握开源架构主导权，可减少每年数百亿元的专利授权支出。北京市已将RISC-V生态建设纳入科技创新规划，计划三年内培育20家以上核心企业，形成从架构设计到终端应用的完整产业链，为全球芯片产业格局变革提供“中国方案”。
2025-07-14
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【北京招商】北京市多措并举推进影视之都建设 打造文化产业高质量发展新引擎
北京市通过政策引导、招商引资、硬件升级等举措，加快推进影视之都建设，推动影视产业高质量发展。相关部门印发《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》，从创作扶持、服务优化、环境提升等方面精准发力，助力首都影视业健康繁荣发展。 一、政策引领影视产业高质量发展 北京市印发《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》，提出十项重点工作，涵盖创作引导、金融支持、人才培养等全产业链条。政策明确通过专项资金扶持、税收优惠等措施，吸引优质影视企业和项目落户北京。同时，建立影视作品立项评估机制，重点支持现实题材、重大革命历史题材创作，推动影视作品社会效益与经济效益相统一。 二、影视创作成果丰硕彰显首都文化实力 北京市影视作品在电影、电视剧等领域取得突出成绩。电影《红海行动》《无名之辈》等作品实现口碑与票房双丰收，电视剧《最美的青春》《正阳门下小女人》等现实题材作品引发社会广泛共鸣。北京卫视凭借优质内容编排，收视率位居全国省级卫视前列。这些成果充分体现北京市影视创作导向正确、题材多元、制作精良的特点。 三、硬件设施与服务环境持续优化 北京市大力推进影视产业园区建设，国家中影数字制作基地、怀柔影视产业示范区等园区功能不断完善。同时，优化影视项目审批流程，建立"一站式"服务平台，为影视企业提供政策咨询、版权登记等全流程服务。相关部门还加强影视取景地协调管理，制定影视拍摄服务指南，营造良好创作环境。 四、产业联动构建影视发展新格局 北京市充分发挥文化资源优势，推动影视与科技、旅游、金融等产业深度融合。支持5G、人工智能等新技术在影视制作中的应用，培育新型影视业态。鼓励影视企业参与国际交流合作，举办北京国际电影节等品牌活动，提升首都影视产业国际影响力。通过产业链协同发展，构建影视产业生态圈。 北京市通过系统性政策支持和全方位服务保障，持续优化影视产业发展环境，推动影视之都建设迈上新台阶。未来，北京市将进一步发挥全国文化中心示范作用，打造具有国际影响力的影视产业高地。
2025-07-14
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【北京招商】天津多措并举保障京津冀重点项目用地 助力区域协同发展
天津市通过优化土地资源配置、强化招商引资力度，全力保障京津冀协同发展13个重点项目用地需求。在城市建设用地紧张的情况下，天津市国土资源和房屋管理局创新工作机制，确保天保铁路、南水北调中线配套工程等重大基础设施项目顺利落地，为区域协同发展提供有力支撑。 一、严控新增规模保障重点项目 天津市严格落实国家关于严控城市新增建设用地规模的部署要求，通过强化土地整理储备计划管理，将有限土地资源优先用于京津冀协同发展重点项目。针对天保铁路、南水北调中线配套王庆坨水库工程等13个重点项目，建立用地保障清单，实施台账式管理，确保项目用地应保尽保。在土地供应方面，采取差异化供地策略，重点保障基础设施和民生项目需求。 二、创新工作机制提升服务效能 天津市国土房管局建立局领导现场办公机制，对重点项目实行"一对一"服务。开设行政审批绿色通道，压缩办理时限，提高审批效率。针对京津城际地区综合提升工程等重点项目，实施"整理一批、储备一批、出让一批"的滚动开发模式。通过建立指挥部、镇村联合工作机制，加快土地整理进度，确保项目按时落地。 三、强化土地整理加快项目落地 天津市加大土地整理力度，对已签约土地的地上物加快拆迁进度。对新确定整理的土地，提前开展摸底调查，建立工作台账。在国有土地收储方面，加强与被征收单位的沟通协调，依法依规推进收储工作。通过优化工作流程，缩短土地从整理到供应的周期，为项目建设赢得时间。 四、优化资源配置服务区域发展 天津市统筹考虑京津冀协同发展需求，科学制定土地收储和供应计划。重点保障交通基础设施、水利工程等跨区域项目用地，促进要素流动和产业协同。通过精准供地，支持京津城际地区综合提升等重大工程实施，推动区域一体化发展。同时加强土地利用监管，确保土地资源高效利用。 天津市通过系列举措，在保障重点项目用地的同时，也为招商引资创造了良好条件。这些措施不仅满足了当前项目建设需求，更为京津冀协同发展提供了持续的土地资源保障，展现出天津服务国家战略的担当作为。
2025-07-14
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【北京招商】华夏银行绿色金融项目获世行批准 助推中国储能产业升级与招商引资
中国绿色金融领域取得重大突破，华夏银行申请承接的世界银行"中国可再生能源与电池储能促进项目"获得世界银行执行董事会批准。该项目总投资7.5亿美元，将为中国储能产业和可再生能源创新利用提供长期资金支持，成为吸引国际资本参与中国绿色产业招商引资的示范案例。这是中国金融机构在能源领域承接的第三个世行项目，标志着中国绿色金融体系与国际标准接轨迈出关键一步。 一、项目背景与战略意义 世界银行批准的这一项目是中国绿色金融国际合作的重要成果。项目采用创新的"中间金融机构转贷"模式，通过本土银行将国际资金有效输送给中小企业。作为全球范围内规模最大的储能专项融资项目，其获批体现了国际社会对中国绿色转型路径的认可。项目设计遵循世界银行最新社会环境框架，为中国后续绿色金融国际合作建立了标准化操作范式。 二、项目资金结构与实施范围 项目资金由世界银行提供的3亿美元贷款和华夏银行配套的4.5亿元人民币贷款组成，形成"外资+内资"的协同融资模式。18年的超长期限设计契合储能产业投资回报周期特点。资金将重点支持电池储能系统项目，覆盖全国范围内的可再生能源并网、分布式能源消纳等领域。特别值得注意的是，项目创新性地将中小企业作为主要受益主体，填补了该领域长期融资的市场空白。 三、技术路径与产业影响 项目聚焦三大技术方向：大规模储能系统集成、可再生能源创新应用、智能电网协同技术。通过资金支持将直接推动中国储能产业技术进步和成本下降，预计可带动相关产业链超过百亿元投资。项目设计借鉴了德国、美国等国的储能发展经验，同时结合中国特高压电网特点，形成具有本土特色的解决方案。实施后将显著提升风电、光伏等间歇性能源的电网消纳能力。 四、政策协同与制度创新 项目实施恰逢中国"双碳"目标推进关键阶段，与国家发改委、能源局发布的《关于加快推动新型储能发展的指导意见》形成政策合力。项目创新性地将国际金融机构环境社会风险管理体系引入国内绿色信贷实践，建立了包括环境影响评估、社区沟通机制等在内的完整管理框架。这种制度创新为后续国内绿色金融监管提供了重要参考。 五、市场效应与推广价值 作为标杆性项目，其成功实施将产生多重市场效应：一是验证储能技术的商业可行性，二是建立绿色金融可复制的业务模式，三是培育专业化的评估认证体系。项目经验未来可推广至"一带一路"沿线国家，特别是在东南亚、非洲等可再生能源快速发展的区域。世界银行表示，该项目模式有望成为发展中国家推动能源转型的参考范例。 六、未来展望与发展建议 随着项目落地，中国绿色金融发展将进入新阶段。建议后续重点完善三方面工作：建立储能项目全生命周期管理体系、开发适合中小企业的绿色金融产品、加强与国际碳市场的衔接机制。该项目的实施不仅将加速中国能源结构转型，更将通过绿色金融创新为全球气候治理贡献中国方案，展现负责任大国在环境治理领域的实践智慧。
2025-07-14
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【北京招商】两部门明确境外所得个税政策 助力跨境税务管理规范化
财政部、国家税务总局联合发布公告，进一步明确境外所得个人所得税政策，为招商引资和国际人才流动提供税收政策保障。新规对居民个人境外综合所得、经营所得及其他分类所得的计税方式作出细化，并完善境外已缴税款的抵免规则，旨在优化跨境税务服务，维护国家税收权益。这一政策的出台标志着我国个人所得税制度与国际规则进一步接轨。 一、政策背景与核心内容 在全球经济一体化背景下，我国居民跨境经济活动日益频繁。为落实《个人所得税法》关于境外所得征税的相关规定，两部门此次明确：居民个人境外综合所得（工资薪金、劳务报酬等）需与境内所得合并计税；经营所得实行境内外合并计算；而利息股息、财产转让等分类所得则采用分项单独计税模式。政策同时界定了境外所得的认定标准，包括因任职受雇在境外提供劳务所得、境外机构支付的稿酬所得等六类情形。 二、关键政策创新点 1.抵免机制优化：允许居民个人将在境外已缴纳的所得税款，在抵免限额内进行税额抵免，避免国际重复征税。抵免限额按分国不分项原则计算，具体公式为"中国境外所得×中国税率"。 2.申报时限明确：要求纳税人于次年3月1日至6月30日完成境外所得申报，与境内个税汇算清缴周期保持一致。 3.征管协作强化：通过与其他国家（地区）的税收协定，建立信息交换机制，为跨境税收监管提供法律支撑。 三、政策影响分析 1.对跨境工作者：在北京市、上海市等国际人才聚集地区，政策有助于降低合规成本。例如境外已缴税款抵免规则，可减轻在东南亚国家从事基建项目的工程技术人员税负。 2.对投资经营活动：深圳市、广州市等地企业境外投资所得税务处理更透明，特别是对粤港澳大湾区内居民的跨境财产性收入管理形成规范指引。 3.对税收主权维护：通过明确境外所得征税权，防止利用跨境交易逃避税行为，2023年全国税务稽查部门已通过国际协作追缴跨境逃税款超10亿元。 四、配套实施措施 1.电子税务局新增境外所得申报模块，支持中英文双语填报。 2.在浙江省、江苏省等外向型经济发达地区开展专项政策辅导，编制《境外所得税收抵免操作指南》。 3.建立与商务部、外汇管理局的数据共享机制，通过CRS（共同申报准则）加强境外收入信息核验。 该政策实施后，我国成为全球第83个建立完善境外所得个税管理体系的国家。专家指出，这既体现我国积极参与国际税收治理的立场，也为"一带一路"建设中的跨境经贸活动提供了稳定的税收预期。下一步，税务部门将重点监测政策在雄安新区、海南自贸港等特殊区域的实施效果，适时优化监管服务举措。
2025-07-14
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